《警察学纲要》于1935年6月出版,为迄今为止能见到吴石将军唯一的一本译著。为何翻译这本书?吴石将军在《序》中作了阐明:
国防为国际和平之准备,其关系之重要,尽人而知,然尚有与此等量齐观者,警察问题是已。警察为维持社会安宁卫护人民生活而产生,其所负之使命非常重大,往昔警察规模简陋无论矣。挽近文明进步,社会事业增加,举凡关于赤化运动、选举问题及其他风俗、交通、犯罪、工场营业、火灾、疾病等,凡属民众生活者,均归纳于警察行政范围之中。
就国防上言,国民皆兵,固为当然之规定;而国民皆警察,亦为显著当行之要图。但从来所谓警察故步自封,伈伈于官吏掌握之下而忘其所自,不能使国民明了其意义之所在,而与之为休戚相关之合作。
现今世界公共安全之观念,蓬勃如甑上气。潮流所趋,警察容可因循苟安。故对于造成警察之高尚智识者,不啻造成人民生命、财产之安全。况际兹世界交通、外交频繁之时,与民众直接的内政接触之警察行政,万绪千条,待理方殷,此日本九千万人民生命、财产之安全,亟有待于“国民警察”之实现也。
著作夙抱斯志,亟欲振兴“国民警察”。并愿以自身之经验,忘却顾忌为吾国警察之批评,志在促官民之戮力,跻吾国警察为世界之冠。
评论社社长铃木氏,深亮余志,嘱著《警察学纲要》售世。宿志所诣,其何敢辞。唯公务倥偬,握管无晷,勉成是书,自知挂漏,顾哓哓所及,从来所谓干燥无味之警察行政,今其或者因是得以普及,是则著者区区贡献国家社会宿愿得酬之曰也乎,爰述数言于简端。
在首都警察厅任职的保定同学陈焯为其作序:
人类孳生不已,文明随以演进。警察制度适应时代之要求,亦必日新月盛,因时制宜。东西各国,从事于警察者,不独谠论宏议,撰述斐然;而除旧布新,斟酌损益,往往曲折以赴事势之会,内政修明,非偶然也。日本松井茂氏,本身心之蕴蓄,参以考察之所得,著为警察读本一书,提要钩玄,搜罗无外。因上古神道设教,知警察与宗教道德相混同;中世文武并重,知警察与军队行政相混同;现代科学发达,交通频繁,知警察有国际合作之趋势,抽茧剥蕉,逐层探讨。于是以历史之眼光,下对症之药石,昔之民可使由者,今则须求人民之自警矣;昔之闭关自守者,今则须求适应他族矣;昔之权利义务有所偏枯者;今则须并重矣。然此犹因应于一时,非根本之至计。必也,人皆警察,譬之人尽为兵,移军队化之思想,为警察化之制度。此松氏所谓国民警察,苦心孤诣之未来的警察,乃卞和璞中之玉也。吾友吴君虞薰,曩与吾参北伐军幕,旋卒业日本陆军大学,回任要职,于勤治军事之余暇,疐译是书,以饷邦人,我国开化最早,书之“守望相助,疾病相扶持”;史之“轨里连乡”,“更番值宿”,虽非警察制度,实寓有国民警察之精神,倘能以此书先供警界之研几,继博人民之认识;并将公安教育加入国民教育之中,进而媲美欧美。则松氏希望日本完成国民警察之此书,而我得收经传天竺佛盛中华之故例,是乃吴君疐译之本意也。
教科书式的学术专著《警察学纲要》由总记、各记两编组成,共三十章凡一百六十六个专题,约13万字,涵盖了警察学诸多基本问题,概括了当时日本及欧美诸国警察制度概况。作者松井茂长期担任日本警察高级管理职务,而且多次参加相关国际会议及考察欧美警察制度,对警察学有较深厚的学术功底。
作为民国时期一部有一定代表性的法学译著,2005年,该书入选中国政法大学的《中国近代法学译丛》,再度行世。这从一个方面证明了该书的价值。
【注释】
①《萃文叔生平传记》(手抄本)。
②《吴宅坐月书虞薰语》,《觉庐诗存》,何振岱,1938年福州刻朱印本。
③今统一译为“克劳塞维茨”。